近期,外省市一些地方先后发生多起重特大生产安全事故,造成重大人员伤亡和严重社会影响。当前正值冬季,雨雪雾霾等恶劣天气集中,是各类安全事故多发易发时期。为此,省教育厅和孝感市安委会分别下发了《关于加强冬季学校安全工作的通知》(鄂教综治〔2015〕5号)、《关于认真吸取深圳滑坡灾害教训迅速开展校园安全隐患大排查大整治的紧急通知》(鄂教发办〔2015〕7号)和《关于做好岁末年初安全生产工作的通知》(孝安〔2015〕11号)等文件。市政府召开常务会议,要求各级各部门要牢固树立红线意识,切实增强底线思维,始终绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,居安思危,以零事故为目标,坚决遏制各类事故发生。为贯彻落实系列通知文件与会议精神,切实做好我市岁末年初学校安全工作,严防各类校园安全事故发生,现将督导检查工作有关事项要求如下:
一、检查对象:市直及“三区”所有学校、幼儿园,抽查各县(市、区 )所属部分学校。
二、检查安排:按照《孝感市教育局领导和科室建立县(市、区)及市直学校检查联系点安排》(附件1),以各联系点局领导为组长,相关责任科室全体人员为成员组成督导检查组,开展校园安全明查暗访督导检查。
三、检查内容:按照鄂教综治〔2015〕5号、鄂教发办〔2015〕7号和孝安〔2015〕11号文件精神,对照《孝感市学校(幼儿园)安全工作专项督导检查表》(附件2)要求,全面检查学校安全工作。
四、工作要求:各检查组按照相关文件要求,采取不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直接到联系点学校进行明查暗访检查。对于检查中发现的问题,做好如实记载,于元月25日前汇总后交学校安全与后勤管理科。
附件:1. 孝感市教育局领导和科室建立县(市、区)及市
直学校检查联系点安排
2. 孝感市学校(幼儿园)安全工作专项督导检查表
附件1
孝感市教育局领导和科室建立县(市、区)及
市直学校检查联系点安排
带队领导:季云堂
责任科室:规划财务科
联系县(市、区)及包保学校:孝南区、孝感生物工程学校、十五军幼儿园。
带队领导:胡胜启
责任科室:监察室
联系县(市、区)及包保学校:孝昌县、湖北航天高级中学(航天小学)、孝感市丹阳中学。
带队领导:蔡光照
责任科室:基础教育科、孝感市教育科学研究院
联系县(市、区)及包保学校:汉川市、孝感市文昌中学(孝感市英才外国语学校)、孝感外国语学校、孝感市英子双语幼儿园、航天幼儿园。
带队领导:伍运刚
责任科室:办公室、党群工作科
联系县(市、区)及包保学校:云梦县、孝感高级中学(孝感市永新中学)、孝感市实验小学、孝感市财贸幼儿园。
带队领导:殷世德
责任科室:学校安全与后勤管理科、孝感市学生资助管理中心
联系县(市、区)及包保学校:安陆市、孝感市工业学校、黄陂路高中、孝感市玉泉小学、孝感市护士学校。
带队领导:朱西明
责任科室:行政审批服务科、职业教育与成人教育科(学生就业指导科)
联系县(市、区)及包保学校:大悟县、孝感广播电视大学(孝感师范)、孝感市黄麦岭学校、湖北航天工业学校、三江万山幼儿园。
带队领导:钟彬义
责任科室:教育督导办公室
联系县(市、区)及包保学校:应城市、孝感市体育路学校、孝感市直属机关幼儿园、孝感市高级技工学校、孝感市体育艺术学校。
带队领导:颜中祥
责任科室:孝感市教育考试院、孝感市教育技术装备站
联系及包保学校:孝感市楚澴中学、航天蔚蓝新都幼儿园、航天花园幼儿园、民办孝感市兴国实验学校、孝感红人中等职业学校。
带队领导:伍红斌
责任科室:市教育局“三区”办、孝感市体育与卫生工作站
联系及包保学校:孝感国家高新区、孝感市临空经济区、孝感市双峰山旅游度假区所属学校。
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附件2
孝感市学校(幼儿园)安全工作专项督导检查表
检查学校: 检查日期: 检查人:
项 目 |
标 准 要 求 |
是否达标 |
存在的问题 | |
安全责任制度建设 |
安全责任 |
主体责任落实,层层签订责任书 |
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组织机构 |
组织机构健全,责任及分工明确 |
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制度体系 |
建立各项安全工作制度、长效机制、应急预案情况 |
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安防建设与安全保卫工作 |
门卫室建设 |
专门的保卫机构(保卫科/处)独立办公,安保制度、信息、岗位职责上墙公示,与公安部门联防 |
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实行封闭式管理 |
封闭式围墙(围栏)、校门高度不低于2.0米,校内无私房,或外租 |
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校外人员、车辆及危险物品入校登记,未经允许禁止任何人员、车辆进入校(园)区。禁止非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品入校 |
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学生出入请销假登记,小学低年级学生、幼儿上下学时实行严格的接送交接制度 |
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配备专职保安 |
每校至少2名;超过1000学生的学校,每增加500学生增配1名专职保安;寄宿学校有专职保安负责寄宿生安保工作,每增加200名寄宿生增配1名专职保安 |
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年龄 25至55周岁。由公安部门统一审查资质,持证上岗。上岗执勤着保安制服,佩带保安标志,携带器械 |
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技防达标 |
校园周界应安装视频监控系统或主动式红外入侵探测器;在校园出入口、学生宿舍楼(区)、办公楼、教学楼、食堂、操场、停车场所及地下室主要出入口和主要通行区等重点部位按要求安装视频监控系统 |
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监控影像资料、报警记录,至少留存30日备查;配备后备电源,保证断电后视频监控系统持续工作时间不少于1小时,报警系统持续工作时间不少于8小时 |
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物防配备 |
按要求配齐八件套 |
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学校视频监控报警室、财务室、电教室、实验室以及保密、危险物品存放点等重要部位出入口安装防盗安全门。防盗安全门应符合GB17565的要求。 |
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校舍与设施安全 |
校舍安全 |
封存D级危房,对其他危房采取防范措施 |
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校舍门窗(玻璃)门锁安装牢固,建筑面砖粘结牢固,扶手、栏杆牢固。室内楼梯栏杆的高度不应低于900mm,室外楼梯及水平栏杆高度不低于1200mm。楼房天面、外墙、阳台、楼梯围栏无裂缝、变形、屋顶抹灰无空鼓等不安全情况 |
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校内施工场地隔离,并与施工单位签定安全责任协议。正在施工中的建筑有安全防护及警示标语 |
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校园周边区域的山体、水流对学校建筑物、活动场所,通道等无安全隐患 |
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设施安全 |
对楼梯、高地(高坎)、水池、堰塘、看台、围栏等易发生危险处有警示与防护 |
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运动场、馆、娱乐活动设施如旗杆、球架等牢固,按要求正常维护 |
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消防安全 |
消防安全标志清楚 |
消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准。各教学楼、宿舍楼有“消防应急疏散示意图”,师生知晓率是否达100%。安全通道畅通 |
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消防器材配备符合要求,能正常使用 |
学校楼房每层有消防栓,保证有水有压力,每层楼楼梯口有2个灭火器。没有消防栓的学校按每48m2(实用面积)1个灭火器的标准配置。寄宿学校在教学楼和宿舍楼的每层楼梯口设置1个应急照明灯,应急照明灯保持随时有电,以备急用。 |
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学校食堂应有3个设置点,餐厅2个点,每个操作间1个点,每个设置点应有灭火器2个;学校图书室、阅览室至少应配备2个灭火器;每个微机室至少配备2个气体灭火器;每个实验室应分2个设置点至少配备4个灭火器;配电室至少配备1个灭火器 |
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消防设施落实专业公司定期维护保养,健全完善维保档案,确保完好有效 |
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食品卫生安全与疾病预防 |
食堂卫生 |
食堂建筑、设施应符合卫生标准及安全要求;食堂的锅炉、热气管道和液化气管道的安全性达到技术监督部门的要求;厨房设施设备应做到定期检查 |
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食堂“三证”(检验检疫证、质量合格证、餐饮许可证)按时办理,有食堂原材料进出库台账制度、索证制度。工作人员“两证”齐全 |
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生熟食品分开存放,无过期变质食品。坚持食品留样制度 |
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食堂的清洗、消毒有标记、有防鼠、防蝇、防蟑螂设施 |
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校内超市食品卫生 |
有工商、税务、食品流动许可证,有进货台账和索证,环境整洁、卫生,无“三无”食品和过期霉变食品 |
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晨检登记 |
晨检的登记(时间、内容,因病缺勤、病因追查)落实 |
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危化品安全 |
管理制度 |
实验室管理制度、操作规程健全和上墙,师生遵循 |
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仓库管理 |
危化品仓库严格按规定管理,危化品购买、领用、处置符合规范并登记备案 |
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特种设备安全 |
管理制度 |
锅炉、压力容器等特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全制度健全落实 |
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管理规范 |
管理人员、检测人员和作业人员定期培训,定期开展检测和维护工作 |
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隐患排查整改 |
开展排查建立台账 |
经常性和定期开展安全隐患排查整改,有规范的台帐 |
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整改落实销号 |
开展隐患整改“回头看”,整改落实销号 |
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安全教育与演练 |
安全教育 |
开设安全教育课程,保证课时,开展安全宣传 |
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发放教育部关于防溺水《致全国中小学生家长一封信》、关于交通安全《致全市中小学生一封信》和《致全市校车驾驶员、随车照管员的一封信》,并收取回执 |
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应急演练 |
健全安全事件应急预案,开展实战演练,按规定组织学生开展安全逃生演练 |
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校车安全管理 |
签订责任状 |
学校与校车服务提供者、校车服务提供者与家长签定《学生安全责任状》 |
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学校管理规范 |
建立学生交通备案制度、随车照管制度、乘坐校车交接制度,建立“一车一档”。乘坐校车的学生,应有详细登记,按要求在学籍系统中进行登记。有专人对学生上学、放学时的交通状况进行检查、督促、管理 |
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驾驶员合格 |
驾驶员资质应符合交管部门准驾规定 |
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校车符合标准 |
接送学生上下学车辆符合国家技术标准,配备灭火器。接送学生的车辆要半年检验合格,并有定期维护和检测的记录 |
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运营规范 |
接送学生的车辆有明确规定的线路和停放地点;无超载、超速、酒驾、疲劳驾驶等现象 |
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寒假安全工作 |
安全教育 |
开展以冬季安全、文明上网等为主要内容的安全教育活动,印发一封以假期安全教育为主要内容的致家长信 |
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安全值守 |
寒假期间,严格落实领导带班和干部(教师)24小时值班制度,并保持通讯畅通 |
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抄送:省教育厅办公室,市政府办公室,市安委会办公室。 |
孝感市教育局办公室 2016年1月14日印发 |
共印30份
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